지역 공장들은 우리의 공기, 물, 토양으로 무엇을 배출하는가?

우리 지역 공장에서 배출되는 오염물질의 양은 얼마입니까?

PRTR 보고서는 우리 지역의 오염에 대해 무엇을 보여줍니까?

오늘, 목요일(28일), 환경보호부는 2024년 국가 대기 배출량 목록과 2024년 이스라엘 공장 PRTR을 발표합니다.

PRTR에는 공장 및 주요 오염원에서 대기, 바다, 지면, 수자원으로 배출되는 오염물질에 대한 포괄적인 정보가 포함되어 있습니다.

환경보호부는 2012년부터 매년 PRTR을 발표해 왔습니다.

PRTR은 이스라엘의 560개 최대 배출원의 오염물질 배출량을 제시합니다.

이 정보는 지리적으로도 표시되어 지도에서 공장을 검색할 수 있습니다.

또한, 배출원별, 오염물질별로 고급 데이터 분석을 수행하고 여러 해의 데이터를 비교할 수 있습니다.

PRTR

매년 그렇듯이 PRTR은 이스라엘의 오염물질 배출 및 폐기물 이전 추세를 파악하는 핵심 도구 역할을 합니다.

환경보호부는 PRTR을 감독 활동, 의사 결정 및 정책 수립을 지원하는 도구로 사용합니다.

또한, PRTR은 이스라엘의 환경 정보 투명성을 높이기 위해 설계되었으며, 모든 대형 공장에서 발생하는 오염물질 배출(대기, 바다, 하천, 토지) 및 폐기물 이전에 대한 접근 가능한 데이터를 대중에게 제공하는 도구 역할을 합니다.

등록부의 구조가 OECD 국가들과 유사하기 때문에 국가 간 비교가 가능합니다.

국가 대기 배출량 목록

교통, 가정용, 채석장, 폐기물 소각 등 다양한 배출원과 PRTR에 포함되지 않은 산업 배출원에서 대기로 배출되는 오염물질의 양을 제시하는 정보 저장소입니다.

2015년부터(2021년부터 연간) 발표된 이 목록은 공장의 PRTR 보고 외에 이스라엘의 대기 배출에 대한 보충 정보를 제공하기 위한 것입니다.

PRTR에 보고하지 않는 부문을 포함하여 대기 오염물질 배출에 대한 완전하고 포괄적인 그림을 만드는 것을 목표로 합니다.

이딧 실만 환경보호부 장관: “2024년 PRTR 데이터는 오염물질 감소와 석탄 사용 감소, 재생 에너지 전환, 대중에게 투명하게 데이터를 공개하는 등 올바른 분야에 노력을 집중하는 이스라엘의 진전을 보여줍니다.

이러한 성과와 더불어, 보고서는 온실가스 배출, 발암성 물질, 폐기물 소각 증가와 같은 남은 과제를 강조합니다.

본부는 국민 건강과 환경 보호를 위해 단호하게 행동할 것입니다.”

주요 결과

주요 오염물질 배출량 감소

발전용 석탄 사용량 감소에 따라 PRTR에 따르면 질소 산화물 및 황 산화물 배출량 감소 추세가 계속되고 있습니다(6%-13%).

온실가스 배출량 증가

2023년에 비해 이산화탄소, 메탄, 특히 불소 가스(철검 전쟁에 대한 임시 조치로 인해 30% 급증)에서 2% 증가했습니다.

몬트리올 의정서 이행 규정은 안보 또는 인명 보호를 위해 냉매 가스 수입을 허용합니다.

발암성 물질 및 NMVOC 증가

2024년 PRTR은 이러한 두 가지 유형의 오염물질에 대한 공장 보고가 16% 증가한 것으로 기록했으며, 특히 산업 단지와 매립지에서 두드러졌습니다.

이 증가는 부분적으로 매립지의 바이오가스 회수율 감소와 함께 퇴비화 시설 및 WWTP(폐수 처리장)의 바이오 발전기 배출 증가에 기인합니다.

NMVOC 분야에서는 아슈도드의 솔바 단백질 제품 공장, 네게바 지역의 C.L.P.

Industries Ltd.

, 네게브의 로템 암페르트에서 배출량이 증가한 것으로 기록되었습니다.

미세먼지(PM) 증가

목록에서는 배출량에 실제 변화가 없었지만, 산불에 대한 새로운 목록 작성 및 계산 업데이트로 인해 최대 29%의 급격한 증가가 기록되었습니다.

외부 비용

2024년 대기 오염이 건강과 환경에 미치는 영향으로 인한 경제적 피해는 370억 셰켈로 추산되었습니다.

이는 2023년에 비해 약 2% 감소한 수치입니다.

부문별로는 교통이 총 비용의 29%, 전력 생산이 28%, 산업이 13%를 차지했습니다.

오염물질 유형별로는 외부 비용의 45%가 온실가스 배출로, 28%가 질소 산화물로, 추가로 13%가 호흡성 미세 입자로 인해 발생했습니다.

PRTR 보고 기업의 비용 중 80%는 이스라엘의 상위 20개 공장에서 발생했습니다.

철검 전쟁의 간접적 영향

전쟁은 경제 활동의 변화를 가져왔고, 이는 환경에도 영향을 미쳤습니다.

특히 항만 활동과 건설 부문에서 상당한 감소가 기록된 반면, 산불 발생 건수는 증가했습니다.

이스라엘 항구를 방문하는 선박 수와 체류 기간이 감소함에 따라 배출량이 34% 감소한 것으로 기록되었습니다.

반면에 2024년에 불탄 산림 면적은 2022년에 비해 세 배 이상 컸습니다.

추가 데이터

온실가스

2024년 이스라엘의 온실가스 배출량은 2023년 대비 2% 증가한 79백만 톤 CO2eq에 달했습니다.

2024년 배출량 170만 톤 CO2eq 증가는 주로 냉각, 반도체 생산, 소화 시스템 및 마그네슘 생산에 사용되는 불소 가스 배출량 1백만 톤 CO2eq 증가에 기인합니다.

이 증가는 몬트리올 의정서 이행 규정에 대한 임시 규정으로 인해 보안 또는 인명 보호 목적으로 불소 가스 수입이 허용되기 때문입니다.

연료 전력 생산 및 운송 부문에서도 추가적인 증가가 있었습니다.

2024년 전력 생산량은 5% 증가했지만, 재생 에너지원에서 생산된 전력량은 22% 증가했습니다.

그 결과, 연료로부터의 전력 생산량은 0.5% 증가에 그쳤습니다.

2024년 재생 에너지로부터의 전력 생산 비율은 14.7%였습니다.

이스라엘의 연료로부터의 전력 생산 비율은 85%로 OECD 국가 중 가장 높습니다.

대기 배출의 외부 비용

외부 비용은 인간 건강과 환경에 대한 부정적인 외부 영향을 금전적 가치로 표현한 것입니다.

2024년 인벤토리에 따르면, 이스라엘의 대기 오염 물질 배출에 대한 외부 비용은 370억 셰켈입니다.

이 중 2020억 셰켈은 지역 오염 물질에서, 167억 셰켈은 온실 가스에서 발생했습니다.

이스라엘의 대기 배출 외부 비용은 2023년에 비해 2% 감소했으며, 2024년 가격 기준으로는 8억 6천만 셰켈 감소했습니다.

PRTR 보고 대상 기업의 대기 배출 외부 비용은 2024년에 152억 셰켈입니다.

2024년 PRTR 보고 대상 기업의 외부 비용은 약 1억 7천만 셰켈 감소한 1% 감소를 기록했습니다.

계산은 환경부 웹사이트의 “녹색 책: 환경 비용의 평가 및 측정 – 대기 오염 물질 및 온실 가스의 외부 비용” 문서에 있는 업데이트된 외부 비용(2024년 12월 31일 기준)에 따라 이루어졌습니다.

다음은 대기 오염 물질 배출로 인한 외부 비용이 가장 높은 20개 공장입니다(PRTR 보고 대상 기업의 4%를 차지함). 이 시설들은 PRTR의 총 외부 비용의 80%를 차지합니다.

2024년 인벤토리의 대기 배출 계산 방법 업데이트

다음은 2024년 국가 대기 배출 인벤토리의 주요 변경 사항입니다.

도로 운송

세 가지 업데이트가 이루어졌습니다.

연간 주행 거리 데이터의 출처가 교통부 대신 통계청(CBS)으로 업데이트되었습니다. 통계청은 데이터를 정제하기 때문입니다.

그러나 통계청의 데이터는 1년 지연되어 수신됩니다.

배출 계수가 업데이트되었습니다. 새로운 계수는 최신이며 대부분의 유럽 연합 국가에서 사용되는 모델에서 가져왔습니다.

인벤토리에는 이제 하이브리드 및 전기 차량도 포함됩니다.

비도로 운송 (중장비 건설 장비) – 중장비 건설 장비의 디젤 소비량에 대한 업데이트가 이루어졌습니다.

기존 방법의 수량은 운송 회사에 대한 설문 조사를 기반으로 했지만, 새로운 방법은 중장비 건설 장비에 대한 관세 환급을 기반으로 합니다.

새로운 수량은 이전 수량의 절반 정도이며, 배출량도 그에 따라 감소했습니다.

산불 – 이스라엘 자연 및 공원 관리국에서 받은 위성 이미지를 기반으로 한 새로운 인벤토리입니다.

하이파만

하이파만 PRTR 보고서에서 대부분의 주요 오염 물질 배출량이 2024년에 3%에서 45% 사이의 비율로 증가했습니다.

그러나 누적적으로 2012년 이후 모든 주요 오염 물질이 57%에서 94% 사이의 비율로 감소했습니다.

2024년 하이파만에서 인간에게 발암성이 있거나 의심되는 물질이 45% 증가했으며, 이는 하이파 폐수 처리장(바이오가스 연소 엔진이 처음으로 샘플링됨), 하이파 발전소, 카르멜 올레핀스의 배출량 증가에 따른 것입니다.

그러나 2012년 이후 누적 87%가 감소했습니다.

2024년 NMVOC 배출량은 3% 증가했으며(카르멜 올레핀스, 정유 공장, 하이파 폐수 처리장에서 증가), 2012년 이후 누적 대기 배출량은 90% 감소했습니다.

PM10 입자의 경우, 2024년에 하이파 발전소에서 발생한 44%가 증가했습니다.

그러나 2012년 이후 누적 61%가 감소했습니다.

질소 산화물의 경우, 2024년에 하이파 발전소의 활동으로 인해 9% 증가했습니다.

그러나 2012년 이후 누적 57%가 감소했습니다.

하이파만 지방자치단체 환경보호 연합의 전문 검토에 따라, 환경 보호부는 최근 가디브 공장(바잔 그룹 소속)의 벤젠 배출 보고서가 불완전하며 보고된 것보다 배출량이 더 많다는 연합의 주장을 검토하고 있습니다.

검토 결과는 발표될 예정입니다.

북부 아쉬도드 산업 단지

2024년 북부 아쉬도드 산업 단지에서 다음과 같은 추세가 관찰되었습니다.

인간에게 발암성이 있거나 의심되는 물질의 경우, 2024년에 17% 감소했으며, 이는 주로 아다마 아간 및 하쿠라나스 납 제련소의 배출량 감소에 따른 것입니다.

2012년 이후 누적 84%가 감소했습니다.

NMVOC의 경우, 2024년에 배출량이 8% 증가했습니다(솔바 단백질 제품의 배출량 45% 증가로 인해).

2012년 이후 누적 8%가 감소했습니다.

2024년과 2025년 모두 솔바 공장에서 헥산 및 TOC에 대한 굴뚝 샘플링 초과가 발생했으며, 그 결과 환경부는 솔바 공장에 대해 집행 절차를 개시했습니다.

PM10 입자의 경우, 2024년에 에쉬콜 발전소 및 아쉬도드 정유 공장에서 발생한 16%가 증가했습니다.

2012년 이후 누적 77%가 감소했습니다.

질소 산화물의 경우, 2024년에 에쉬콜 발전소의 감소로 인해 32% 감소했습니다.

2012년 이후 누적 76%가 감소했습니다.

황산화물의 경우, 2024년에 아쉬도드 정유 공장의 깜짝 굴뚝 샘플링 결과에 따라 101% 증가했습니다.

2012년 이후 누적 93%가 감소했습니다.

폐수 처리장 방류수의 염분 배출

폐수 처리장 방류수의 85%는 농업용 관개에 사용되며, 따라서 방류수에 포함된 염분은 농업 토양에 도달합니다.

2024년에 폐수 처리장 방류수의 염분량은 13% 증가하여 염화물 및 나트륨 20만 9천 톤에 달했습니다.

증가는 2023년에 비해 상대적으로 짠 키네렛 물의 펌핑량이 약 70% 증가한 반면, 담수화된 물의 양은 7% 감소한 데서 비롯됩니다.

또한, 가정 및 산업 용수 소비량이 5% 증가했습니다.

2016년 이후 폐수 처리장 방류수의 염분량은 누적 41% 증가했습니다.

이는 2016년 이후 가정 및 산업 용수 소비량이 19% 증가하고 키네렛 물의 펌핑량이 증가한 데서 비롯되며, 최근 몇 년간 대부분의 겨울철은 강우량이 풍부했습니다.

고장 시 배출

2024년에 PRTR 보고자 전체의 약 14%에 해당하는 77개 공장이 고장으로 인한 배출 또는 방류를 보고했습니다.

2024년 고장 시 이러한 배출 및 방류량은 1% 증가했습니다.

가장 큰 배출량은 에너젠 이스라엘 주식회사의 카리쉬 플랫폼, 예루함의 페니키아 유리 공장, 사해 공장에서 발생했습니다.

철검 전쟁의 영향

이 보고서는 직접적인 전투의 영향을 제시하지 않고 간접적인 영향만을 제시합니다.

항구 내 선박 – 철검 전쟁으로 인해 이스라엘 항구를 방문하는 선박 수가 감소했으며, 항구 체류 기간도 평균적으로 줄었습니다.

그 결과 배출량은 34% 감소했습니다.

산불 – 2024년 산불로 소실된 면적은 2022년에 소실된 면적보다 3배 넓으며, 이는 북부 대치선의 전쟁에 부분적으로 기인합니다.

불소 가스 – 2024년에 불소 가스 배출량이 30% 증가했습니다(1 MtCO2e 증가). 불소 가스는 냉각, 반도체 생산, 소화 시스템, 마그네슘 생산에 사용됩니다.

이는 몬트리올 의정서 이행 규정에 대한 임시 조항으로, 안보 목적 또는 인명 보호를 위해 불소 가스 수입을 허용했기 때문입니다.

건설 폐기물 – 2023-2024년에 환승역 및 재활용 공장에서 처리된 건설 폐기물 양이 약 10% 감소했습니다.

이 감소는 철검 전쟁에 기인합니다.

중앙 통계국(CBS) 데이터에 따르면, 2023년 4분기에 이스라엘 건설 현장의 50% 이상이 활동을 중단했으며, 2024년 말에야 완전히 활동을 재개했습니다.