페삭 벤슨, 노아 에이단 기자 • 2025년 6월 9일

예루살렘, 2025년 6월 9일 (TPS-IL) — 이스라엘의 연립 위기가 월요일에 심화되었습니다. 하레디 유대교 정통파 정당인 샤스(Shas)가 수요일에 열릴 크네셋(이스라엘 의회) 해산 예비 투표를 지지한다고 발표했기 때문입니다. 이에 한 분석가는 총리실에 “베냐민 네타냐후 총리가 정부를 유지할 선택지가 남아있지 않다”고 말했습니다. 논란이 되고 있는 예시바 학생들의 군 복무 면제 법안이 통과되지 않으면, 샤스는 연합 토라 유대교(United Torah Judaism) 정당과 함께 연정을 탈퇴할 것입니다.

샤스의 대변인 아셔 메디나는 콜 베라마 라디오와의 인터뷰에서 “랍비들에게 제시하고 ‘여기 우리가 논의하고 마음을 쏟을 수 있는 성과가 있다’고 말할 만한 진지한 것이 없다면, 우리가 약속하고 말했듯이 크네셋 해산 투표를 해야 할 것입니다.”라고 말했습니다.

메디나는 샤스가 선거에 관심이 없다고 주장했지만, 그는 “특히 하레디들을 모욕하려는 시도 때문에 한계에 도달했다”고 말하며, 리쿠드당 소속 율리 에델슈타인 의원이 의회의 외교 및 국방 위원회 의장으로서 어떤 법안이든 통과되어야 하는 점을 언급했습니다. 메디나는 네타냐후 총리가 수용 가능한 타협안을 제시하지 못한 것을 비난했지만, 네타냐후 총리가 최근 “문제의 핵심에 들어섰다”고 언급했습니다.

연합 토라 유대교는 이미 크네셋 해산 지지를 발표했으며, 두 주요 초정통파 정당 모두 연정을 깰 가능성이 있습니다. 해산 법안이 예비 심의를 통과하더라도, 추가적인 세 번의 크네셋 투표가 필요하며, 이 과정은 몇 주 동안 이어질 수 있습니다.

외교 및 국방 위원회의 법률팀은 하레디 부문에서 매년 징집 할당량을 설정하고 최종적으로 졸업생의 50%에 도달하도록 하는 새로운 법안을 작성하고 있습니다. 이 법안에는 징집 명령을 무시하는 개인에 대한 제재가 포함될 것입니다. 이전의 법적 면제가 2024년 6월에 만료된 이후, 약 24,000건의 하레디 남성 징집 명령이 대부분 무시되었습니다. 이스라엘 방위군(IDF)은 이미 2025년 6월 30일까지 대법원의 약속인 4,800명의 하레디 징집 대상자를 충족하지 못할 것임을 인정했습니다.

새 법안이 7월 말 의회의 여름 휴회까지 통과되지 않으면, 모든 적격 하레디 남성의 복무를 요구하는 현행법은 최소 10월까지 유효하게 유지될 것입니다. 그러나 크네셋이 해산되면 입법 진행이 불가능해집니다.

시간을 벌기 위해 연립 의원들은 50개의 법안을 본회의 의제에 올릴 계획이었습니다. 이에 야당인 국민통합당의 베니 간츠 대표는 수요일 본회의 의제에서 해산 법안을 제외한 모든 법안을 철회하라고 당에 지시했습니다.

그러나 텔아비브 대학교에서 정치학을 강의하는 엠마누엘 나본 교수는 TPS-IL에 하레디 정당과 대법원 모두에게 수용 가능한 타협의 여지가 없다고 말했습니다. 일부 의원들이 요구하는 에델슈타인 의원을 위원장직에서 해임하는 것도 아무런 변화를 가져오지 못할 것입니다.

나본은 “네타냐후는 실제로 선택지가 없다”고 말했습니다. “에델슈타인을 해임한다고 가정해 봅시다. 그러면 어떻게 될까요? 그는 아마도 외교 및 국방 위원회에 더 동의하는 의장을 얻어 하레디들이 요구하는 징집법을 추진할 수 있을 것입니다. 하지만 그것은 대법원을 통과하지 못할 것입니다. 그리고 실질적으로는 무효화될 것입니다. 어떤 크네셋 법률 고문이나 위원회 고문도 그러한 법안을 추진하는 데 동의하지 않을 것입니다.”

나본은 그러한 법안이 추진되는 드문 경우에도 “그 법은 폐기될 것이며 대중에게 받아들여지지 않을 것입니다. 징집 회피법을 추진하는 것은 네타냐후의 경쟁자들을 강화할 뿐이며, 특히 다가오는 선거에서 그렇습니다. 따라서 네타냐후는 다음 선거를 징집 또는 면제 법에 관한 것으로 만드는 데 관심이 없습니다. 그것은 그의 유권자들의 상당 부분을 화나게 할 것입니다.”라고 덧붙였습니다.

이 논란은 수년 동안 이스라엘 사회를 분열시켜 왔지만, 최근 대법원 판결과 하마스와의 장기화된 전쟁으로 인해 유권자들에게 면제를 판매하기가 더 어려워졌다고 나본은 설명했습니다.

“대부분의 이스라엘 사람들은 이제 모든 사람이 전쟁 노력에 기여하지 않을 이유가 없다고 느낍니다. 불행히도 우리는 많은 사상자를 냈고, 부담이 매우 큽니다. 예비군들은 일년에 세 달씩 복무해야 합니다. 그것은 많은 것입니다. 현역 군인들은 복무 기간이 1년 연장되었습니다. 한편, 인구의 상당 부분은 기여하지 않고 있습니다. 그것은 이스라엘 사회의 관용을 해칩니다.”라고 나본은 TPS-IL에 말했습니다.

이스라엘 대법원이 6월에 하레디 공동체에 대한 면제가 불법이라고 판결한 후 군은 예시바 학생들을 징집할 계획을 세우기 시작했습니다.

군은 의원들에게 약 12,000명의 신병, 그중 7,000명의 전투병이 필요하며, 매년 4,800명의 하레디 남성을 모집하기를 원하며, 이 숫자는 시간이 지남에 따라 증가할 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

군 복무는 모든 이스라엘 시민에게 의무입니다. 그러나 이스라엘의 초대 총리 다비드 벤구리온과 이 나라의 주요 랍비들은 종교 기관인 예시바에서 공부하는 하레디 남성들의 군 복무를 연기하는 현상 유지에 합의했습니다. 당시 예시바에서 공부하는 남성은 수백 명에 불과했습니다.

그러나 이스라엘 건국 이후 정통파 공동체는 크게 성장했습니다. 2023년 1월, 중앙 통계국은 하레디가 이스라엘에서 가장 빠르게 성장하는 공동체이며, 이번 10년 말까지 인구의 16%를 차지할 것으로 예상된다고 보고했습니다. 이스라엘 민주주의 연구소에 따르면, 2021년 예시바 학생 수는 138,000명을 초과했습니다.