추산 65만~70만 표 '이중 봉투' 투표, 총선 결과 바꿀 수도

데이비드 이스라엘 작성 • 2026년 10월 28일

예루살렘, 2026년 10월 28일 (TPS-IL) — 중앙선거관리위원회는 수요일, 65만 명에서 70만 명 사이의 이스라엘인이 이중 봉투 투표를 한 것으로 추산했다. 이 수치는 투표소 개장 전 위원회가 예상했던 60만~65만 명보다 높은 수치다. 개표는 목요일에야 완료될 것으로 예상되며, 그때까지 발표되는 모든 공식 결과는 부분적인 것으로 간주되어야 한다.

이중 봉투는 자신이 등록된 투표소가 아닌 다른 투표소에서 투표한 모든 사람의 표를 담는다. 군인, 경찰관, 수감자, 병원 입원 환자, 시설 거주자, 장애인 전용 투표소를 이용하는 장애인 유권자, 투표관리위원회 위원 및 간사, 해외 주재 정부 대표 등이 여기에 포함된다. 전 세계 이스라엘 공관에는 약 100개의 투표소가 설치되었다. 이 투표소들은 문을 닫았으며, 이들의 표는 선거일 이후 이스라엘에서 개표될 예정이다.

올해 증가세는 두 집단이 주도하고 있다. 첫 번째는 집 근처가 아닌 자신의 부대에서 투표한 예비군들이다. 두 번째는 2023년 10월 7일 이후 안보 상황으로 인해 집을 떠나 돌아오지 못한 피난민들이다. 이들은 본인 확인 절차를 거치고 확인서에 서명한 후 전용 투표소에서 투표할 수 있다. 가자지구, 시리아, 레바논 등 국경 너머에서 복무 중인 군인들과 선거 당일 작전에 투입되는 군인들은 10월 20일 오후 10시부터 투표할 수 있었다. 신분증이 없는 군인은 군번줄, 자신을 알고 있는 다른 군인의 증언, 또는 신분증 사진을 통해 본인을 확인할 수 있다.

이러한 규모는 전례가 없는 수준이다. 2022년에는 46만 명 이상의 이스라엘인이 이러한 방식으로 투표했다. 통상 이런 종류의 표는 전체의 3%에서 5%를 차지하며, 이를 집계하면 일반적으로 의석 배치가 1~2석 정도 변동된다. 올해 규모는 화요일 밤 결과 이후에 집계될 약 15석에 해당하는 표 규모에 달한다. 2021년 선거 또한 기록을 세운 바 있다. 당시 45만 표 이상이 이중 봉투로 투표되었으며, 10석 이상을 이동시키기에 충분했다.

봉투를 처리하는 방식 때문에 개표에는 시간이 걸린다. 위원회의 절차에 따라 공무원들은 각 유권자가 지정된 투표소에서도 투표하지 않았는지를 확인해야 한다. 이후 투표의 비밀을 보장하기 위해 투표용지 봉투를 이중 봉투에서 꺼내 서로 섞는다.

의석 이동의 방향성은 상당히 일관되게 나타났다. 이중 봉투 투표자의 대부분이 이스라엘군에서 복무하고 있으며, 하레디 및 아랍계 유권자가 차지하는 비율이 전체 인구에 비해 훨씬 낮기 때문에 개표 결과는 통상 하레디 및 아랍계 정당의 의석을 줄이고 시오니스트 정당들에게 유리하게 작용한다.

2015년 채널 12는 이중 봉투 투표로 인해 공동명단과 토라유대주의연합(UTJ)의 의석이 줄어든 대신 리쿠드와 메레츠가 각각 1석씩 추가로 얻었다고 보도했다. 2022년에도 똑같은 일이 일어났다. 이중 봉투가 집계되기 전 토라유대주의연합은 8석, 이스라엘 베이테이누는 5석을 확보하고 있었다. 최종 결과에서 UTJ는 7석으로 줄었고, 이스라엘 베이테이누는 6석으로 늘어나며 1석이 하레디 정당에서 아비그도르 리베르만 당수의 정당으로 이동했다.

이번에도 집계 과정에서 UTJ, 샤스, 라암, 그리고 아랍계 공동명단의 의석이 줄어들 것으로 예상된다.